UA
EN
Енергетичний перехід для громади: Баранівська ОТГ

Найбільша СЕС в ОТГ
СЕС "Баранівка"

Збудована KNESS у 2019 році.

Потужність 2,9 МВт - пік.

Орієнтований річний виробіток:
13,858 млн кВт*год

Скорочення викидів СО2:
13613 т/рік


Баранівська ОТГ
знаходиться в південно-західній частині Житомирської області.
Площа ОТГ:
602 кв. км
Створена:
18 грудня
2016 року

Чисельність
населення громади:

понад 26 тис
Кількість рад,
що об'єднує:

13 рад

Розповідає
енергоменеджер громади
Юрій Савич

Децентралізація – це можливості

Реформа децентралізації відкрила нові перспективи для розвитку місцевих громад. Але успішність громади багато в чому залежить від уміння ефективно управляти фінансовими та матеріальними ресурсами. При створенні Баранівської міської територіальної громади в її управління було передано понад 100 комунальних об'єктів. Майже всі будівлі потребували термомодернізації, а їхній персонал не знав, що таке енергоефективна поведінка. Видатки на енергоносії були другою за величиною статтею в бюджеті громади після заробітної плати. Тому керівництво прийняло рішення впроваджувати систему ефективного управління споживанням енергоресурсів. Упровадження заходів з енергоефективності є одним з основних джерел, що дозволяють отримати значні додаткові кошти. А заощаджені ресурси вже можна спрямувати на розвиток інфраструктури.
Система управління енергоспоживанням

Для якісного та системного проведення енергоощадних заходів та підвищення рівня енергоефективності громади необхідним є впровадження дієвої управлінської моделі, якою на сучасному етапі є система енергетичного менеджменту.



Що для цього потрібно?

По-перше, адаптувати наявну організаційну структуру громади. До штатного розкладу міської ради ввели посаду головного спеціаліста з організації ефективного використання енергії – енергоменеджера громади. У структурних підрозділах та комунальних установах міської ради, що є розпорядниками бюджетних коштів, визначили працівників, які, крім основних посадових обов'язків, мають контролювати енергоспоживання. Безпосередньо в самих закладах – школах, садочках, будинку культури, медамбулаторії тощо – призначили відповідальних осіб, які щоденно слідкують за конкретною будівлею.

По-друге, після затвердження місцевих нормативних актів, що регламентують впровадження і функціонування системи енергоменеджменту, ми розпочали моніторинг споживання енергетичних ресурсів на об'єктах бюджетної сфери. Нині щодо кожного комунального закладу ведеться журнал обліку споживання енергоресурсів, дані з якого також вносяться до спеціалізованого програмного комплексу «АСЕМ».



Міжнародна співпраця

Щоб забезпечити стратегічне планування енергетичної політики за міжнародними стандартами, у жовтні 2017 наша громада приєдналася до провідної ініціативи Європейського Союзу –
Угоди мерів щодо Клімату та Енергії (Covenant of Mayors for Climate&Energy). Угода передбачає добровільні зобов'язання муніципалітетів підвищити енергоефективність та використання відновлювальних джерел енергії на своїх територіях. У межах Угоди підготовлено проєкт Плану дій зі сталого енергетичного розвитку та клімату громади до 2030 року, затверджений рішенням сесії Баранівської міської ради влітку 2018 року.



Моя історія

На щойно створену посаду енергоменеджера я перейшов з позиції радника міського голови. Сприяла цьому моя участь влітку 2017 у 10-денному тренінгу з питань енергоефективності та енергозбереження в межах проєкту «Підвищення спроможності ОТГ щодо впровадження енергетичного менеджменту та покращення надання консультаційних послуг з енергоефективності», організованого Німецьким товариством міжнародного співробітництва (Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit –
GIZ). Після навчання я зрозумів, наскільки важливим та необхідним є енергетичний менеджмент для громади та які величезні перспективи він може відкрити для її розвитку. Далі процес підвищення мого професійного рівня був практично постійним, і цьому сприяли якісно організовані тренінги та навчальні програми GIZ, національного офісу «Угода мерів – Схід», Асоціації енергоаудиторів України. Досить корисною в плані навчання та підвищення кваліфікації була участь у заходах, організованих Державним агентством з енергоефективності та енергозбереження, а також асоціаціями – міст, об'єднаних територіальних громад та «Енергоефективні міста України».
Допомога громаді

Крім навчального компоненту, громада отримувала й іншу допомогу. За розробленими та поданими мною заявками у 2019-2020 наша громада здобула перемогу в 10 конкурсних відборах. Результати – грантова підтримка у вигляді проведення енергоаудитів з виготовленням енергетичних сертифікатів, виготовлення проєктно-кошторисної документації та комплексної термомодернізації будівель, комплектів вимірювального обладнання для роботи енергоменеджерів, безкоштовного користування програмним комплексом для енергомоніторингу, а також допомоги у створенні центру енергоефективності: встановлення сонячної електростанції та облаштування навчального класу.

Крім того, щиро вдячний за надану експертну допомогу від GIZ та «Угода мерів – Схід» у розробці Плану дій зі сталого енергетичного розвитку та клімату нашої громади.

Також ми активно співпрацюємо з Державним агентством з енергоефективності та енергозбереження, з яким у 2019 укладено відповідний меморандум про партнерство.

Досягнення і проєкти у сфері енергоефективності

Впровадивши систему енергоменеджменту в громаді, вже третій рік поспіль маємо зменшення енергоспоживання завдяки постійному контролю та оптимізації використання енергоресурсів.

Хоча бюджет розвитку громади є досить невеликим, вдалося реалізувати декілька значущих для громади енергоефективних проєктів. Зокрема, встановлено понад 700 LED-світильників вуличного освітлення. Річний потенціал заощадження електроенергії від таких проєктів складає понад 200 тис. кВт*год.

За рахунок співпраці з міжнародною фінансовою корпорацією НЕФКО, що надала майже 5 млн грн пільгового кредиту лише під 3% річних у гривні, реалізовано проєкт з термомодернізації приміщення найбільшого освітнього закладу громади – Баранівського ліцею №1. За рахунок субвенції з державного бюджету на формування інфраструктури ОТГ реалізовано аналогічний проєкт у Полянківській ЗОШ І-ІІІ ступенів. Роботи з термомодернізації мають подвійний ефект: вони не лише дозволяють зменшити енергоспоживання (у згаданих закладах економія споживання природного газу – понад 30%), але й створити комфортні умови перебування в приміщеннях дітей та педагогічних працівників.


Відновлювана енергетика


Постійно із ЗМІ, від політиків і активістів ми чуємо про кліматичні зміни та екологічні проблеми, а також про необхідність відповідних змін у цивілізаційному розвитку. Це не чергові «лякалки», а саме те, що кожен з нас відчуває на собі. Наша громада розуміє надзвичайну важливість цієї проблеми й не стоїть осторонь глобального руху за сталість клімату. Приєднавшись до Угоди мерів (Covenant of Mayors for Climate and Energy), у своєму Плані дій зі сталого енергетичного розвитку та клімату ми взяли зобов'язання не лише скоротити споживання енергоресурсів, але й збільшити споживання відновлюваних джерел енергії. Впевненість у правильності руху громади на шляху до ВДЕ додала моя участь в організованій Dena (Німецьке енергетичне агентство) та ГО «Екоклуб» поїздки до Німеччини у 2019. На ювілейному конгресі Dena з питань реалізації нової енергетичної політики з уст урядовців та політиків найвищого рангу, незважаючи на розбіжності їхніх політсил у поглядах щодо питань соціально-економічного розвитку, звучав один лейтмотив: необхідно лише збільшувати темпи змін та впроваджувати заходи, що стимулюють якнайшвидший перехід на ВДЕ. Це не лише красиві слова, адже Німеччина офіційно заявила про відмову від АЕС та використання вугілля в найближчому майбутньому. А екскурсії до громад Рефельде та Фельдхайм, де активно використовуються відновлювані джерела енергії, тільки підтвердили, що основним рушієм впровадження змін може і має бути місцева влада у тісній співпраці з населенням та бізнесом. Держава ж лише повинна створити відповідні умови для такого співробітництва.

Тож під час проведення восени 2019 Національного форуму «Кліматичні амбіції міст» між нашою громадою та міжнародною екологічною організацією 350.org було підписано меморандум про співпрацю щодо перспективи руху громади до досягнення 100% відновлювальних джерел енергії в енергобалансі до 2050 року. Хтось скаже, що це занадто амбітні та недосяжні цілі, та й взагалі – до 2050 року ще треба дожити! І буде правий лише в тому, що якщо нічого не робити з причинами та наслідками кліматичних змін, до яких причетна людина, то життя майбутніх поколінь буде досить непростим. А щодо амбітності цілей, то хіба були б можливими науково-технічні винаходи, якби їхні автори не ставили перед собою, здавалося б, недосяжних цілей та не зазирали подумки за горизонт? Тільки той досягає мети, хто йде.

Перші кроки щодо розвитку генерації ВДЕ в громаді вже зроблено. Завдяки пошуку інвесторів та їхньому сприянню у 2017 запрацювала мала ГЕС на річці Случ, її потужність – 382 кВт. Наприкінці 2019 поблизу м. Баранівка з'явилася сонячна електростанція сумарною піковою потужністю 13 МВт. Ці проєкти не лише забезпечують додаткові надходження коштів у місцевий бюджет у вигляді орендної плати за землю, податку з доходів фізичних осіб, але й сприяють енергонезалежності та енергобезпеці нашої громади.
Просування ідей ВДЕ

Також завдяки отриманому гранту від МЗС Норвегії у співпраці з ГО «Екоклуб» нещодавно ми завершили заходи з реалізації проєкту «Створення центру енергоефективності на базі Баранівського міжшкільного ресурсного центру». Ідея проєкту виникла в мене ще під час проведення перших Днів сталої енергії в громаді, які показали, що обізнаність мешканців щодо необхідності впровадження енергоефективних заходів є ще досить низькою. Однак інтерес населення до отримання кваліфікованих порад із цих питань є достатньо високим. У ході реалізації проєкту було проведено капітальний ремонт даху будівлі міжшкільного ресурсного центру та встановлення на ньому сонячної електростанції потужністю 10 кВт, що покриватиме потреби підприємства в електроенергії. Окрім того, електростанція слугуватиме об'єктом, на якому демонструватимуться принципи роботи та переваги ВДЕ мешканцям громади. Також відремонтовано й переобладнано в навчальний клас одне з приміщень будівлі: облаштовано інформаційними стендами, мультимедійним презентаційним комплексом з демонстрацією роботи сонячної електростанції в режимі реального часу; тут роздаються інформаційно-роз'яснювальні матеріали. По завершенню карантинних обмежень плануємо на базі центру проводити відповідні навчальні заходи щодо впровадження енергоефективних заходів та переваг ВДЕ для жителів громади, зокрема, й для учнівської молоді.



Поради іншим громадам

Хочу наголосити, що на шлях підвищення стану енергоефективності громадам потрібно було стати ще вчора. Тож ті громади, які ще нині розмірковують над тим, чи варто це робити, втрачають дорогоцінний час та можливості для розвитку, що в підсумку значно знижує їхню загальну конкурентоспроможність.

У першу чергу кожній громаді потрібно здійснити заходи щодо впровадження системи енергоменеджменту з обов'язковим моніторингом споживання енергоресурсів. Також необхідно розпочати роботу щодо відповідного стратегічного планування. Найкращим варіантом тут є приєднання до Угоди мерів та написання власного Плану дій зі сталого енергетичного розвитку та клімату громади. Обов'язково слід скористатися можливостями та налагодити співпрацю з міжнародними програмами підтримки і державними структурами, що опікуються питаннями розвитку енергоефективності в Україні, а також ознайомитися з позитивними практиками інших громад, які вже зробили кроки в цьому напрямку. Це дозволить не лише обрати оптимальний шлях розвитку, але й значно заощадити час при проходженні необхідних етапів. І, авжеж, надзвичайно важливим є впровадження в громадах енергоефективних заходів та ВДЕ, адже за цим – наше майбутнє.

Розвиток енергоефективності та впровадження ВДЕ – це не лише підтримка загальносвітової тенденції збереження сталості клімату, але й можливість громадам гарантувати свою енергетичну безпеку, а також отримати значні додаткові інвестиції та потужний поштовх для подальшого розвитку. Тож приєднуйтеся!